官場文化與潛規則（又名：道破天機）分節 17

第种况是，权术是指统治者为欺骗愚民众而采取的诡诈的统治策略和手段。

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权术，本质是种政治斗争的手段。政治斗争所需解决的首先是由何者掌国家机器的问题。权术正是适应这个基本意义的政治斗争的需而产生的。为了在尖锐复杂的政治斗争中争取主，斗争的各方都会努寻各种有效的斗争手段，其中当然包括灵活多或者狡猾诡计的手段。中国古代的统治者为了实现和巩固对国家机器的把持，必然千方百计地使用各种针对民众的虚伪诡计的手段。

第二种况是，权术是指统治集团部政治斗争的权谋和手段。

历代统治集团部总是可避免地存在着各种利益冲突。同利益政治集团之间的政治斗争因而呈现纷繁复杂的局面。中国历史的政治权术，就是适应统治集团部政治斗争的需而产生发展起的。权术实际始终以统治集团部的各种关系作为自己的主活舞台。

第三种况是，权术是指般意义的领导艺术，调节际关系的方法技巧以及理国际关系的外手段。这些容往往是们政治斗争和生活实践的经验积累与总结。

中国历史的政治权术，有如基本特征：

在本质属，权术表现种工的特点。权术是为政治斗争务的，是实现定对象的经济利益和政治目的的工。作为工或者手段本，似乎很难对其单独作本质判断和德评价。应当看到，政治手段与政治目的之间有着密可分的联系。把权术手段直接等同于政治目的或者离开政治目的考察权术手段都是正确的。险恶的目的需借助卑劣的手段，手段的卑劣则往往表明目的的险恶。古代中国历代王朝，实行的是少数对多数的统治，统治者的利益与民众的利益于相对立的状。为了维护自己的统治，除了依靠军队、法律等国家机器之外，还得谋诡计，惜采用切卑劣的手段。

在表现形式方面，权术有隐晦的特点。政治权术同于其般意义的手段。它更多的是采用隐蔽的、间接的、灵活的、诡诈的方法为实现政治目的务。

在形成程方面，权术有经验的特点。权术是由圣贤哲凭杜撰而，而是政治活经验的产。在期政治斗争实践程中，同的政治集团和同的从事政治活的，在实践经验的基础，经味揣、提炼总结、归纳升华，逐渐形成了些熟练的习惯手段。历史政权的亡盛衰、仕途的升降沉浮、斗争的成败得失，也为世提供了借鉴。权术在经验中产生，又在经验中发展，步步的由简单到复杂，越越成熟圆，越越灵活诡诈。

在种类方面，权术有多样的特点。在古代中国，统治者与被统治者的关系以及国际关系、君臣关系、官际关系、民族关系和地区关系等各种政治关系错综复杂地织在起，整个政治斗争的舞台千百，富多彩。为了适应同的政治斗争的需，名目繁多、样别致的种种权术手段应运而生。权术的随机很强，化多端，神鬼没，没有定的规律，常常在为世之时、临危制之际，种新的权术手段随之诞生。

在实际运用方面，权术有有效的特点。权术披神奇的外，在尖锐复杂的政治斗争中，往往较般手段更容易奏效。权术的威主自它的隐秘。隐秘的权术常常乎们的习惯逻辑思维方式和常心理之外，每每使在知觉中当受骗。正因为政治权术有有效的特点，所以它在政治斗争中得到广泛的运用。

权术争斗的目标。权术只是政治斗争的种手段，是为实现定的政治目的务的。权术手段达到的政治目的，其实十分明确，切政治权术的运用，都是为了争夺和巩固政治权。政治权，就是各种权术争斗的直接目标。

政治权是政治的核心，是实现定对象的质利益的本保证。在政治权的争夺中，政治权本并是终极目标。争夺者之所以极追逐政治权，则是因为政治权可以成为们足自某种利益和需的手段。就各个群而言，通掌国家权，就可以使本群的经济利益的实现得到充分的保证；就个而言，通谋定的政治权，可以由此得到相应的质利益以及其方面的特权地位。政治权的真正价值，就在于它是们获取其价值的最有效的工。所以，在在的本质的经济利益的驱，争夺者的目光总是首先集中在政治权。权之争无疑成为政治活的焦点。

政治权有强烈的量。为了足权望，统治集团部可避免地存在着烈的争夺。有争夺就会产生争夺的手段，从中国古代的实际况看，获得政治权的途径主有以几种：

是靠法律制度；二是依靠手段；三是依靠血缘关系；四是依靠金钱财富；五是依靠权术手段。

述法律制度、手段、血缘关系、金钱消费等途径，在谋取政治权的程中均有定的局限。隐秘的权术则以其独特的效，在统治集团部的权争夺战中得到了广泛的运用。实际，权术成为君主专制和官僚政治条件获得政治权的种主途径。

权术争斗的目标，仅在于谋新的政治权，而且也在于促使既得的政治权能够得到巩固和有效行使。基于这种巩固政治权比夺取政治权更为艰难的认识，统治者们必然千方百计地运用切手段巩固已经取得的权地位。对于统治者说，巩固权与夺取权同样离开隐秘的权术手段。们需利用权术手段、血腥镇与欺骗愚的两手替使用，消除被统治民众的反抗，维护既定政权的治久安；们需利用权术手段，防范自统治集团部的争夺，排除各种现实和潜在的威胁，保证手中的权受到削弱或者丧失；们需利用权术手段，驾驭各种分散的权，控制权分化组的程，维护政治权的度集中统和有效行使。

无形的政治权，总外化为有形的相应权位。

所谓政治权术，既是种有工、隐晦、经验、多样、有效的政治斗争手段。政治权术作为种手段，始终是为夺取权、巩固权和有效行使权而务的。任何政治集团，为了实现自己的政治目的和经济利益，都需借助各种有效的斗争手段。

权术与政治德

社会政治是个复杂而统的整。政治权术可能作为种孤立存在的政治现象而游离于整个政治系统之外。政治权术在自生存发展的程中，可避免地受到其各种政治因素的限制和影响。其中以政治德对政治权术的影响最为明显和直接。在中国历史，传统政治德的主流始终在与政治权术相对立的地位。政治权术的命运总是同政治德密联系在起。因此，考察历史的政治权术，就必须探讨政治权术与政治德之间的相互关系和作用。

政治权术生存发展的制约因素：

权术的运用，作为类社会中的种政治行为，除了权术的运用主本的各种因素之外，主受到了自两个方面的制约。

是自法律规范的限制。法律规范是由国家强制保证执行的、有普遍约束的行为规范，是政治行为规范中的基本规范。权术的运用既然是种政治行为，当然也就无法逃避法律规范的制约。政治手段的选择和运用，总会受到法律规范多方的限制，可能受任何限制地随心所地发展。

二是自德规范的限制。在中国历史，政治权术所受到的自德规范的制约，似乎比自法律规范的制约更为刻和广泛。所谓德，即种由经济基础决定的社会意识形，是定社会调整们之间以及个和社会之间关系的行为规范的总和。政治德规范，则是指政治生活中调整们之间政治关系所应该遵循的德准则。当政治权术作为统治者的种统治手段时，统治者的政治德当然会对此采取容忍的度。旦政治手段成为民反抗的工或者破了统治集团部既定的权秩序，统治者的政治德又会对它们行谴责。

中国居于统治地位的德始终是统治者的德。统治者总是把自己的政治德装扮成全社会的政治德，图使其成为全社会多数的政治行为准则。所以，当中国历史的统治者利用“仁义德”政治权术的时候，很容易造成广泛的社会影响。德的量，是依靠社会舆论、传统习惯、心理信念维持的。它比法律规范调整政治关系的范围更完广泛。许多权术手段的运用，也许并没有触犯法律的规定，但却遭到社会舆论和传统习惯的广泛谴责和有抵制。在政治德面，诡诈的权术得有所收敛。

传统政治德对权术的排斥。

古代中国的传统政治德，就其主流而言，是对政治权术采取排斥度的。古代中国的传统政治德规范是在儒家学说的基础建立起的。经期的政治斗争实践，历代统治者逐步提了整符自己本利益的、理想化的政治德标准，并以此对民群众及统治集团成员行德说和善额恶褒贬。据这些德标准，权术显然在被排斥的地位。

权术者反而对权术斥怒骂，这并奇怪。因为越是搞谋诡计的，越是装副光明正的模样；越是搞谋诡计的，越是害怕和反对别搞谋诡计。正是于垄断权术的需，统治者才惜将各种污量泼洒在权术。权术只能由统治者用对付别，旦别也企图运用权术对付统治者的时候，最好的办法就是筑起德的屏障。于是乎，在政治实践中，权术被苟且钻营者们揣研究，趋圆成熟；而在德领域中，权术又被真假学家们贬斥，恶名臭可闻。

政治权术的存在，毕竟是政治斗争的现实需。无论政治德如何责难和咒骂，都可能将权术从政治舞台彻底消除。相反，随着政治权术的发展，仅在实际促使了传统德的沦丧，而且在定条件权术还会从理论向传统德提战。

当遵守信义反而对自己利的时候，或者原使自己作诺言的理由现在复存在的时候，位英明的统治者决能够，也应当遵守信义。位君主总是乏正当的理由为其背信弃义脂抹，君主必须知怎样掩饰这种，并且必须个伟的伪装者和假好。

政治权术在理论形对传统德提的战，无疑是短暂的、有限的和苍无的。权术在政治斗争中的实际存在是本可避免的。统治者的统治术的换，目的是为了使其统治更有欺骗和迷，这本就是种权术手段。在实际运用中，权术无时无刻地对传统德观念产生着强烈的腐蚀和瓦解作用。

在政治实践与德观念的冲突中，权术背负着恶名，伴随着历史走了几千年的历程。时至今，在正直善良的们看，权术即意味着心斗角、尔虞诈、剑、背信弃义等丑恶卑劣的当。

政治权术之所以在今天仍然期被们普遍鄙视，固然说明了社会制度和社会德环境发生了本的化，封建统治者遗留的谋诡计的政治现象理所当然地遭到了民众的唾弃和谴责。但是，们还应当看到，由于受到中国两千多年传统的封建政治德观念的影响，今天的们常常自觉自觉地沿着传统的思路，习惯地继续对权术行加区别的全面诛笔伐。其实，仅仅从德的角度并可能刻揭示权术的本质。德的谴责能取代理论的战斗，同时，权术毕竟只是政治斗争的种手段。

就政治斗争而言，权术的运用是以们德观念的褒贬而客观存在的政治现象。手段的运用，是门科学，也是门艺术。中国古代错综复杂的政治斗争实践，为留了极为富的值得从正反两方面研究的遗产。权术横行，促使中国封建官场形成了许多积弊，如结营私、欺、妒贤嫉能、部倾轧、明哲保等。这些官场积弊，可能子消除净。因此，研究政治权术对于们步肃清封建专制主义的积弊也有定的意义。

探讨和分析权术产生的历史源和发展程、权术手段的同类别及其同的运用场、同权术手段所达到的同政治目的以及对社会发展所产生的同作用、权术与政治斗争和政治德的相互关系、权术所受到的其社会因素的影响、权术消亡的必条件等等。

2.5 权术发展的历史

作为政治斗争手段的政治权术，毕竟只是类社会特定阶段的产。隶时代的争霸斗争的需促成了政治权术的迅速发展。

封建时代权术逐渐走向成熟，成熟的标志首先是权术在政治斗争中的重作用越越被们刻认识。

第二个标志就是政治权术的理逐渐得到封建统治者的公开认可。为了解除传统政治德观念对权术的束缚，新地主阶级的政治理论家担负起论证权术理的任务。

第三个标志是批专业化的权之士的现。

第四个标志就是权术自的系统化和完备化。中国古代的各种基本的权术手段，到战国秦汉时期已经发展趋于完备。权术家族的各个成员，在这时期的政治舞台均已墨登场。以夺取君权为目的的政之术、为专制君主务的驭臣之术、欺骗民众的愚民之术、无耻的献之术、险的韬晦之术、卑劣的谗毁诬陷之术。。。。。。都在战国秦汉时期的历史中留了各自独特的印迹。管世的政治权术在运用方法和熟练程度还有新发展，但就古代权术的主种类而言，概在战国秦汉时期就已经发展齐全了。

汉朝以政治权术的发展发生了新的化。

化之是：政治权术在政治思想领域显得更加虚伪。

化之二是：政治权术的运用场发生了转移并逐步扩展。

化之三是：政治权术与兵家权谋的分趋明朗。

中国古代政治权术在汉朝之所发生的化，概括起说，就是：政治权术在表现形式趋于“德化”；在运用范围趋于“扩化”；在方式手段趋于“政治化”。这些化反映了中国封建社会中期政治斗争的些新的特点，同时也标志着政治权术发展到了个新的阶段。权术在历史中磨练成，同时也留了自己成的神秘历史，经漫的历程，中国古代的政治权术形成了种无形的网络，繁衍派生了个庞的家族。

关于政之术

政是统治集团部政治斗争的种重手段。政同于其的政治斗争手段，它是由统治集团中的部分所发，以夺取最统治权为目标，采用非常手段，在较短时间，以较小的代价，完成政权的更迭。政的这些基本特点，使其与般的社会革命、军事、民起义等有着明显的区别。

中国古代的政主有几个特点：